الملتقى الدولي حول ترقية المشاركة السياسية للمرأة

1- أهداف الملتقى

تهدف الندوة الدولية إلى تعميق النقاش حول تمثيل المرأة على مستوى المجالس المنتخبة ، تقلدها لمناصب اتخاذ القرار وكذا المكانة المهمة التي تولى لها في السياسات القطاعية ، فضلا عن إبراز التدابير التشريعية المتخذة لتمكين تمثيل أوسع للنساء في المجالس المنتخبة والهيئات و المؤسسات العمومية.
كما تعد هذه الندوة الدولية فرصة سانحة من أجل:
استخلاص النتائج الأولية بخصوص وضع حيز التطبيق للأحكام التشريعية لاسيما القانون العضوي 12-03 سالف الذكر؛
تعزيز المعارف والقدرات حول مفهوم "النوع الاجتماعي" والاستفادة من المقاربات الدولية بخصوصه؛
التعريف بالتجربة الجزائرية الناشئة ومقارنتها بتجارب دولية أخرى للاستفادة من الممارسات الناجحة في هذا المجال؛
إبراز الجهود المبذولة من طرف الدولة الجزائرية تجاه ترقية الحقوق السياسية للمرأة وتوسيع مجال مشاركتها على مستوى المجالس المحلية المنتخبة؛
تثمين الانجازات المسجلة بخصوص المشاريع المبادر بها من طرف المنتخبات المحليات في تسيير الشؤون العمومية المحلية؛
عرض الأحكام التشريعية المتعلقة بتوسيع مشاركة المرأة في المجالس المنتخبة و التحديات و الأفق المرتبطة بها؛
تقييم انعكاسات نظام الحصص وإسهاماته في زيادة نسبة مشاركة المنتخبات؛
بحث ميكانزمات أخرى وأطر عملية من أجل ترقية إشراك المرأة في تسيير الشؤون العمومية المحلية من اجل ضمان مقاربة نوعية متكاملة؛
استحداث قنوات تعاون وتبادل بين المنتخبين في شكل شبكات تواصل؛

2-برنامج الملتقى

08 :30

استقبال و تسجيل المشاركين

09 :00

حفل الافتتاح من طرف منظم الندوة

09 :25

كلمة ممثل فخامة السيد رئيس الجمهورية ، يلقيها 10 :30

السيد وزير العدل حافظ الأختام

09 :45

كلمة السيد وزير الداخلية و الجماعات المحلية و التهيئة العمرانية

10 :00

كلمة السيد مراد وهبة ، نائب الأمين العام و مساعد إداري و مدير المكتب الجهوي المكلف بالدول العربية ، ممثل برنامج الأمم المتحدة للتنمية.

10 :45

قراءة رسالة المنتخبات من طرف السيدة: محمدي نبيلة أحلام ، نائب بالمجلس الشعبي الوطني

11 :00

عرض فيلم وثائقي حول المرأة المنتخبة و إنجازات الجزائر فيما يتعلق بترقية المشاركة السياسية للمرأة

11 :30

استراحة قهوة

11 :45

أشغال اللجنة الأولى

ترقية المشاركة السياسية للمرأة : الإطار القانوني الوطني و الدولي

السيدة بيغونا لازاباكاستر ،رئيسة مكتب الزعامة و الحكامة التابعة لبرنامج الأمم المتحدة ، مداخلة بعنوان "الحصص و الممارسات الحسنة" .
السيدة نيكول ، رئيسة فريق العمل للجنة ندوة إزالة كافة انواع التمييز ضد المرأة
السيد ضيف محمد، عضو المجلس الدستوري ،مداخلة بعنوان : "الأسس التشريعية و القانونية للمشاركة السياسية للمرأة بالجزائر"
السيدة أسمايداهرننداز بيلينو ، عضو باأمانة الوطنية لاتحادية النساء الكوبيات
السيد ربوح ياسين، جامعة قاصدي مرباح ورقلة ، مداخلة بعنوان " ترقية الحقوق السياسية للمرأة الجزائرية نصوص قانونية و دراسات تطبيقية"
السيدة ميكاروجينألفونسين، نائبة رئيس اللجنة الدائمة المختصة بالقضايا الاجتماعية رواندا

الوسيط : السيدة حشاني نورة
المقيم: السيدة طار هدى

الأمانة الفنية:
السيدة بوريش شهيناز
السيد بكام كريم
السيد زيتوني عبد الله.

13 :00

استراحة غداء

14 :30

استئناف الأشغال

16 :00

استراحة قهوة

16 :20

أشغال اللجنة الثانية

المشاركة السياسية للمرأة بالمجالس المنتخبة : عامل التنمية المستدامة

السيدة إزابال موري، نائبة رئيس ثانية بالمجلس الوطني

السيدة بن عباس كاغوش سامية، ( دراسة حالة قسنطينة) أستاذة محاضرة بكلية علوم الأرض و الجغرافيا و التهيئة العمرانية، جامعة فارس منتوري– قسنطينة
السيدة كاريل غرين، عمدة مدينة تشلسي ، الكبيك كندا .
السيد أوليفيي بيير لوفو ( مختص في المساعي الشاملة و التشاركية)
السيد صافو محمد ( دراسة حالة وهران) أستاد محاضر بجامعة وهران ،مداخلة بعنوان " المشاركة السياسية للمرأة : آليات دعم للديمقراطية التشاركية .
السيدة غي فرانسيس ،رئيسة الفريق المختص في النوع الاجتماعي ، برنامج الامم المتحدة
الوسيط : السيدة إيزابال دوران
المقيم: السيدة غراش فتيحة
الأمانة الفنية:
السيدة جوامع أمال
-السيد مرزوقي عمار
-السيدة شعنان كلتومة

18 :00

اختتام أشغال اليوم الأول

اليوم الثاني

09 :00

استئناف الأشغال

10 :30

أشغال اللجنة الثالثة

دور الفاعلين الحكوميين و الشركاء في تعزيز المشاركة السياسية للمرأة

السيدة إيزابال دوران ، نائبة الأمين العام لندوة الأمم المتحدة حول التجارة و التنمية ، و زيرة و برلمانية سابقة- بلجيكا
السيدة بلال نادية ، رئيسة المجلس الوطني للأسرة و المرأة و التضامن الوطني ، مستشارة دولية مختصة في قضايا المساواة بين الجنسين.
الدكتورة بريغاليابام ، عضو سابق بلجنة العقلاء ، جنوب إفريقيا ( الاتحاد الإفريقي)
السيدة مسراتي سليمة ، أستاذة محاضرة بجامعة البليدة ، إقتراح وزارة التعليم العالي و البحث العلمي .
السيدة جهيدة بكاش ، ( دراسة حالة الشلف) أستاذ محاضر بجامعة الشلف

- الوسيط : السيدة العايب شوبيالا
- المقيم: السيدة كهداش نهلة

الأمانة الفنية:
السيدة رمضاني سلمى
-السيد حمام جيلالي
-السيدة مراح فلة

11 :30

استراحة قهوة

11 :45

استئناف الأشغال

13 :00

استراحة غداء

15 :00

استئناف الأشغال

15 :30

قراءة التصريح النهائي للندوة و التوصيات المنبثقة عنها

15 :45

البيان الاختتامي للسيد وزير الداخلية و الجماعات المحلية و التهيئة العمرانية

16 :00

اختتام أشغال اليوم الثاني

3-سيرورة الملتقى

هذه الندوة الدولية ستجمع بين الباحثين وممثلي الدول الرائدة في مجال المشاركة السياسية للمرأة وبرلمانيات ومنتخبات المجالس المنتخبة المحلية وفعاليات المجتمع المدني من أحزاب سياسية وجمعيات وطنية ومحلية ناشطة في مجال ترقية حقوق المرأة وجامعيين وإطارات وممثلي مختلف مؤسسات الدولة وأسرة الإعلام والأسلاك النظامية والطلبة ستفتح أفق لنقاش ثري حول مسألة الترقية السياسية للمرأة يفيد بإعطاء صورة واضحة على مدى نجاعة إطارنا التشريعي وقدرته على المحافظة على المكاسب واستدامتها، وستسمح بتأسيس جسور تواصل بين كل الفاعلين لتكلل في الختام ببيان جامع لكل التوصيات والمقترحات التي يعتمد عليها في تدعيم مسارات الإصلاحات السياسية في بلادنا على وجه الخصوص

يشمل برنامج الندوة الدولية ثلاثة (03) ورشات مفتوحة للنقاش و تبادل الخبرات حول المحاور التالية:

ترقية المشاركة السياسية للمرأة: الأطر القانونية الوطنية والدولية
الأطر الدولية في مجال ترقية المشاركة السياسية للمرأة في المواثيق والمعاهدات الدولية:
اتفاقية القضاء على كل أشكال التمييز ضد النساء (CEDAW)، المصادق عليها في سنة 1979 وسارية المفعول منذ سنة 1981،
خطة عمل بكين المتفق عليها سنة 1995 بالعاصمة بكين خلال أشغال الندوة الدولية حول النساء،
بروتوكول الميثاق الإفريقي لحقوق الإنسان والشعوب المتعلق بحقوق المرأة "بروتوكول مابوتو" المبرم في شهر جويلية 2003 وساري المفعول منذ شهر نوفمبر 2005.
الأطر القانونية الوطنية، التجربة الجزائرية:
القانون العضوي رقم 12-03 المؤرخ 12 جانفي 2012 والمحدد لكيفيات توسيع الحظوظ التمثيلية للمرأة في المجالس المنتخبة،
القانون العضوي رقم 16-10 المؤرخ 25 أوت 2016 المتعلق بنظام الانتخابات،
القانون العضوي رقم 12-04 المؤرخ 12 جانفي 2012 المتعلق بالأحزاب السياسية.
الأطر القانونية، تجارب الدول الأخرى:
الدساتير،
قوانين تتعلق بنظام الحصص والمساواة في فرص التمثيل والأحزاب السياسية ونظام الانتخابات،
قانون الجماعات الإقليمية،
التشريعات المكرسة لمفهوم النوع الاجتماعي،
آليات مؤسساتية لترقية المشاركة السياسية للمرأة.
التجارب الدولية الناجحة.

المشاركة السياسية للمرأة على مستوى المجالس المنتخبة المحلية: فاعل في التنمية المستدامة

الإستراتيجية الوطنية للمشاركة الفعلية للمرأة من أجل مواطنة واسعة،
برامج دعم المشاركة الفعلية خلال العهدات الانتخابية والتمثيل الواسع للمنتخبات على مستوى أجهزة وهياكل اتخاذ القرار التابعة للمجالس المحلية المنتخبة ومراكز المسؤولية،
آليات تعزيز مشاركة المرأة في تجسيد المشاريع التنموية: التجارب الرائدة،
الحكامة الديمقراطية المرتكزة على الإنصاف ومفهوم النوع الاجتماعي من منظور القيادة النسوية،
المرأة المنتخبة المحلية والعمل الشبكي: فرص وتحديات ورهانات،
مسار المنتخبة المحلية: شهادات وتصريحات،
التجارب الدولية الرائدة والممارسات الناجحة

دور الفواعل الحكومية والشركاء الاجتماعيين في تفعيل المشاركة السياسية للمرأة

دور الفواعل الحكومية :
مقاربة سوسيو-مهنية لمشاركة المرأة : التوفيق بين المسؤوليات العائلية، السياسية والمهنية للمرأة،
مستويات إدماج النوع الاجتماعي على مستوى السياسات العمومية،
الميزانيات المحلية وارتكازها على مؤشر النوع الاجتماعي على مستوى المجالس المنتخبة المحلية.
دور الفواعل غير الحكومية :
المبادرات الطوعية في مجال تحديد نظام الحصص على مستوى الأحزاب السياسية من أجل توسيع الحظوظ التمثيلية للمرأة على مستوى أجهزة الحزب السياسي وقوائم الترشح في الانتخابات،
دور المجتمع المدني في تحسيس النساء والمنتخبات والإسهام في دعم معارفهن بخصوص الآليات القانونية والمؤسساتية لترقية مشاركتهن السياسية،
دور الإعلام في ترقية المشاركة السياسية للمرأة،
التجارب الرائدة والممارسات الناجحة.